Categoria: Guida ai Servizi del Comune
Argomento: Strutture e Spazi Pubblici, Tasse e Tributi

TOSAP- Tassa Occupazione Spazi ed Aree Pubbliche

DESCRIZIONE

La tassa per l'occupazione di suolo pubblico è dovuta per l'occupazione di tutti gli spazi e le aree pubbliche, del soprassuolo e del sottosuolo, che appartengono al demanio o al patrimonio indisponibile del comune, nonché delle aree di proprietà privata dove risulti regolarmente costituita una servitù di pubblico passaggio.
Sono tenuti a pagare la TOSAP tutti coloro che occupano, in modo permanente o temporaneo, una parte di suolo, soprassuolo o sottosuolo o spazio pubblico, appartenente cioè al demanio o al patrimonio indisponibile del Comune, o aree e spazi di proprietà privata sulle quali risulti regolarmente costituita una servitù di pubblico passaggio.
L'occupazione è temporanea quando ha una durata inferiore ad un anno; permanente quando ha una durata di almeno un anno, ha un carattere stabile, comporti o meno l'esistenza di manufatti o impianti ed è effettuata a seguito del rilascio dell'atto di concessione.

PAGAMENTO DELLA TASSA

Tosap temporanea

Il cittadino che ha ottenuto l'autorizzazione per l'occupazione temporanea dalla Polizia Municipale (vedi scheda ) dovrà presentarsi, in concomitanza con il rilascio della concessione stessa, all'ufficio Tributi per il pagamento della tassa tramite bollettino di conto corrente postale n. 15830607 intestato a Comune di Fabriano - TOSAP c/o servizio tesoreria anche in distribuzione presso l'Ufficio Tributi.
La tassa si applica in relazione alle ore di effettiva occupazione e comunque con fasce orarie minime non frazionabili di 6 oppure 12 ore, comprendendo nelle stesse le fasi relative all'installazione o rimozione dei mezzi, delle attrezzature e quant'altro utilizzato per l'occupazione.


Tosap permanente
Il cittadino che ha ottenuto la concessione permanente dall'Ufficio Polizia Municipale (vedi scheda ) deve presentarsi all'ufficio Tributi entro 30 giorni dalla data di rilascio dell'atto di concessione per presentare la denuncia prevista dall'art. 50, comma 1 del decreto legislativo 507/93 ed effettuare il versamento della tassa dovuta per l'intero anno di rilascio della concessione stessa, utilizzando il bollettino di conto corrente postale n. 15830607 intestato a Comune di Fabriano - TOSAP c/o servizio tesoreria, anche in distribuzione presso l'Ufficio Tributi.
Per le concessioni rilasciate nel mese di dicembre, il pagamento deve essere comunque effettuato non oltre il 31 dello stesso mese.

La tassa è graduata a seconda dell'importanza dell'area ove avviene l'occupazione e calcolata in base alla superficie occupata e in base al tempo.

La superficie è calcolata in metri quadrati o in metri lineari con arrotondamento all'unità superiore della cifra contenente decimali. Non si fa comunque luogo alla tassazione delle occupazioni che in relazione alla medesima area di riferimento siano complessivamente inferiori a mezzo metro quadrato o lineare.

Per le occupazioni permanenti la tassa si riferisce ad anni solari interi; per le occupazioni temporanee la tassa si riferisce ai giorni dell'occupazione ed è inoltre commisurata alla durata dell'occupazione nell'arco della giornata.

L'obbligo della denuncia non sussiste per gli anni successivi a quello di prima applicazione della tassa se non si sono verificate variazioni tali da generare un diverso ammontare della tassa dovuta.
In mancanza di variazione delle occupazioni il versamento della tassa deve essere effettuato entro il 31 marzo di ogni anno, utilizzando l'apposito bollettino che viene inviato dall'Ufficio Tributi.

Tosap temporanea

Il cittadino che ha ottenuto l'autorizzazione per l'occupazione temporanea dalla Polizia Municipale (vedi scheda) dovrà presentarsi, in concomitanza con il rilascio della concessione stessa, all'ufficio Tributi per il pagamento della tassa tramite bollettino di conto corrente postale n. 15830607 intestato a Comune di Fabriano - TOSAP c/o servizio tesoreria anche in distribuzione presso l'Ufficio Tributi.
La tassa si applica in relazione alle ore di effettiva occupazione e comunque con fasce orarie minime non frazionabili di 6 oppure 12 ore, comprendendo nelle stesse le fasi relative all'installazione o rimozione dei mezzi, delle attrezzature e quant'altro utilizzato per l'occupazione.


Tosap permanente
Il cittadino che ha ottenuto la concessione permanente dall'Ufficio Polizia Municipale deve presentarsi all'ufficio Tributi entro 30 giorni dalla data di rilascio dell'atto di concessione per presentare la denuncia prevista dall'art. 50, comma 1 del decreto legislativo 507/93 ed effettuare il versamento della tassa dovuta per l'intero anno di rilascio della concessione stessa, utilizzando il bollettino di conto corrente postale n. 15830607 intestato a Comune di Fabriano - TOSAP c/o servizio tesoreria, anche in distribuzione presso l'Ufficio Tributi.
Per le concessioni rilasciate nel mese di dicembre, il pagamento deve essere comunque effettuato non oltre il 31 dello stesso mese.

La tassa è graduata a seconda dell'importanza dell'area ove avviene l'occupazione e calcolata in base alla superficie occupata e in base al tempo.

La superficie è calcolata in metri quadrati o in metri lineari con arrotondamento all'unità superiore della cifra contenente decimali. Non si fa comunque luogo alla tassazione delle occupazioni che in relazione alla medesima area di riferimento siano complessivamente inferiori a mezzo metro quadrato o lineare.

Per le occupazioni permanenti la tassa si riferisce ad anni solari interi; per le occupazioni temporanee la tassa si riferisce ai giorni dell'occupazione ed è inoltre commisurata alla durata dell'occupazione nell'arco della giornata.

L'obbligo della denuncia non sussiste per gli anni successivi a quello di prima applicazione della tassa se non si sono verificate variazioni tali da generare un diverso ammontare della tassa dovuta.
In mancanza di variazione delle occupazioni il versamento della tassa deve essere effettuato entro il 31 marzo di ogni anno, utilizzando l'apposito bollettino che viene inviato dall'Ufficio Tributi.

TARIFFE

OCCUPAZIONI PERMANENTI

A) OCCUPAZIONI DI OGNI GENERE

B) OCCUPAZIONI SOPRASTANTI E/O SOTTOSTANTI SUOLO PUBBLICO

Le tariffe per le occupazioni soprastanti e/sottostanti il suolo pubblico sono ridotte del trenta per cento:

C) OCCUPAZIONI EFFETTUATE CON TENDE E SIMILI

Le tariffe ordinarie per le occupazioni effettuate con tende fisse e/o retrattili, aggettanti direttamente sul suolo pubblico, sono ridotte del settanta per cento:

D) PASSI CARRABILI IN GENERE E PASSI CARRABILI CON DISPONIBILITA' DELL'AREA

E) PASSI CARRABILI NON UTILIZZATI

F) OCCUPAZIONI TEMPORANEE


TARIFFA GIORNALIERA DELLE OCCUPAZIONI CON DURATA FINO A 15 GIORNI

TARIFFA GIORNALIERA DELLE OCCUPAZIONI CON DURATA SUPERIORE A 15 GIORNI

LA TASSA SI APPLICA ANCHE IN RELAZIONE ALLE ORE DI OCCUPAZIONE CON LA SEGUENTE TARIFFA ORARIA:

G) OCCUPAZIONI SOPRASTANTI E /O SOTTOSTANTI SUOLO PUBBLICO TEMPORANEE
Le tariffe sono ridotte del 30 per cento rispetto alla tariffa base

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA FINO A 15 GIORNI

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA SUPERIORE A 15 GIORNI

H) OCCUPAZIONI EFFETTUATE CON TENDE E SIMILI Le tariffe sono ridotte del 70 per cento rispetto alla tariffa base

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA FINO A 15 GIORNI

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA SUPERIORE A 15 GIORNI

I) OCCUPAZIONI CON CANTIERI EDILI

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA FINO A 15 GIORNI

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA SUPERIORE A 15 GIORNI
Le tariffe sono ridotte del 50 per cento rispetto alla tariffa di cui sopra

L) OCCUPAZIONI IN CASO DI MANIFESTAZIONI

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA FINO A 15 GIORNI
Le tariffe sono ridotte dell' 80 per cento rispetto alla tariffa base

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA SUPERIORE A 15 GIORNI

M) OCCUPAZIONI IN CASO DI SPETTACOLI VIAGGIANTI
Le tariffe sono ridotte dell' 80 per cento rispetto alla tariffa base

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA FINO A 15 GIORNI

TARIFFA GIORNALIERA PER OCCUPAZIONI CON DURATA SUPERIORE A 15 GIORNI

N) OCCUPAZIONI EFFETTUATE DA VENDITORI AMBULANTI, PUBBLICI ESERCIZI E PRODUTTORI AGRICOLI

O) OCCUPAZIONI DEL SOTTOSUOLO E SOPRASUOLO STRADALE CON CONDUTTURE, CAVI, IMPIANTI IN GENERE ED ALTRI MANUFATTI DESTINATI ALL'ESERCIZIO ED ALLA MANUTENZIONE DELLE RETI DI EROGAZIONE DI PUBBLICI SERVIZI

P) OCCUPAZIONI SOPRASUOLO E SOTTOSUOLO TEMPORANEE La tassa è determinata forfettariamente sulla base dei seguenti principi:

Q) DISTRIBUTORI CARBURANTI

R) APPARECCHI AUTOMATICI DISTRIBUTORI TABACCHI

DENUNCIA, RINNOVO, DISDETTA

Tosap permanente

Il cittadino che ha ottenuto la concessione permanente dall'Ufficio Polizia Municipale deve presentare denuncia all'Ufficio Tributi entro 30 giorni dalla data di rilascio dell'atto di concessione e,comunque, non oltre il 31 dicembre dell' anno di rilascio della concessione stessa.
Il modulo è disponibile presso l'Ufficio Tributi - Palazzo del Podestà e presso l'Ufficio URP - Piazza del Comune, 38.



L'obbligo della denuncia non sussiste per gli anni successivi a quello di prima applicazione della tassa se non si sono verificate variazioni tali da generare un diverso ammontare della tassa dovuta.
In mancanza di variazione delle occupazioni il versamento della tassa deve essere effettuato entro il 31 marzo di ogni anno.



Tosap temporanea
Per l'occupazione temporanea l'obbligo della denuncia è assolto con il pagamento della tassa mediante bollettino di conto corrente postale da effettuarsi all'atto del rilascio delle autorizzazioni.

Sono escluse dalla tassa le occupazioni soprastanti il suolo pubblico con balconi, verande, bow-windows e simili infissi di carattere stabile.

REVOCA

La revoca della concessione è immediata in caso di:

• mancato pagamento della tassa occupazione spazi ed aree pubbliche
• non osservanza delle norme in materia edilizia
• non osservanza delle norme in materia di Polizia Urbana
• non osservanza delle clausole varie inserite nella autorizzazione
• per cessione ad altri dello spazio assegnato senza preventiva autorizzazione dell'ufficio competente
• per danneggiamento dell'area avuta in assegnazione
• per motivi contingenti e particolari sopravvenuti successivamente al rilascio della autorizzazione.

La revoca dà diritto alla restituzione della tassa pagata in anticipo senza interessi, commisurata al periodo di mancato utilizzo.

DIVIETO

E' fatto divieto ai concessionari di alterare in alcun modo il suolo occupato, di infiggervi pali o punte, di rimuovere la pavimentazione od il terreno a meno che non abbiano ottenuto esplicita autorizzazione da parte dell'autorità comunale, rimanendo fermo il diritto del Comune di ottenere il ripristino.

A garanzia dell'adempimento di quest'ultimo obbligo il Comune ha facoltà di imporre al concessionario la prestazione d'idonea cauzione.

ESCLUSIONI, ESENZIONI E RIDUZIONI DI SUPERFICI

La tassa non si applica alle occupazioni effettuate con balconi, verande, box-windows e simili infissi di carattere stabile, alle occupazioni permanenti o temporanee di aree appartenenti al patrimonio disponibile del Comune o al demanio dello Stato, nonché delle strade statali o provinciali per la parte di esse non ricompresa all'interno dei centri abitati.

Sono esenti dalla tassa:
a) le occupazioni effettuate dallo Stato, dalle Regioni, Province, Comuni e loro consorzi, da
enti religiosi per l'esercizio di culti ammessi dallo Stato, da enti pubblici di cui all'art. 87,
comma 1, lettera c), del Testo Unico delle Imposte sui Redditi, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, per finalità specifiche di
assistenza, previdenza, sanità, educazione, cultura e ricerca scientifica;
b) le tabelle indicative delle stazioni e fermate e degli orari di servizi pubblici di trasporto,
nonché le tabelle che interessano la circolazione stradale, purché non contengano
indicazioni di pubblicità, gli orologi funzionanti per pubblica utilità, sebbene di privata
pertinenza e le aste delle bandiere;
c) le occupazioni da parte delle vetture destinate al servizio di trasporto pubblico di linea
in concessione nonché di vetture a trazione animale durante le soste o nei posteggi ad
esse assegnati;
d) le occupazioni occasionali di durata non superiore a quella che sia stabilita nei
regolamenti di polizia comunale e le occupazioni determinate dalla sosta dei veicoli per
il tempo necessario al carico e allo scarico delle merci;
e) le occupazioni con impianti adibiti ai servizi pubblici nei casi in cui ne sia prevista,
all'atto della concessione o successivamente, la devoluzione gratuita al Comune ed alla
Provincia al termine della concessione medesima;
f) le occupazioni di aree cimiteriali;
g) gli accessi carrabili destinati a soggetti portatori di handicap;
h) le occupazioni permanenti con autovetture adibite a trasporto pubblico nelle aree
pubbliche a ciò destinate, ai sensi dell'art. 3, comma 63, lettera b) della Legge n. 549/1995;
i) le occupazioni di suolo pubblico realizzate con innesti o allacci a impianti di erogazione
di pubblici servizi ai sensi dell'art. 47, comma 2 bis, del Decreto Legislativo 507/93;
j) le occupazioni temporanee di aree pubbliche non eccedenti i 10 metri quadrati
realizzate dai promotori di manifestazioni o iniziative a carattere politico, ai sensi
dell'art. 3, comma 67 della Legge n. 549/1995.
k) le occupazioni permanenti o temporanee inferiori a mezzo metro quadrato o lineare, ai
sensi dell'art. 42, comma 4.


Riduzione di superficie

le superfici che superano i 1.000 metri quadrati sono calcolate in ragione del 10%;
per le occupazioni realizzate con l'installazione di attrazioni, giochi e divertimenti dello spettacolo viaggiante, le superfici sono calcolate in ragione del 50% fino a 100 metri quadrati, del 25% per la parte eccedente i 100 metri quadrati e fino a 1.000 metri quadrati, del 10% per la parte eccedente 1.000 metri quadrati.

AGEVOLAZIONI E MAGGIORAZIONI

Le seguenti agevolazioni, con eventuali riduzioni della tariffa ordinaria, si applicano:

• per le occupazioni temporanee di durata non inferiore ad un mese, o che si verifichino con carattere ricorrente, il Comune dispone la riscossione mediante convenzione a tariffa ridotta del 50%;
• per le occupazioni di durata pari o superiori a 15 giorni, la tariffa è ridotta del 50% per l'intero periodo;
• per le occupazioni permanenti effettuate con installazioni di attrazioni, giochi, spettacoli viaggianti e attività similari (noleggio pony o altro destinato al divertimento di bambini) la tariffa è ridotta dell' 80%;
• per le occupazioni permanenti e temporanee di spazi sovrastanti o sottostanti il suolo la tariffa è ridotta del 30%;
• per le occupazioni temporanee conseguenti ad attività edilizie la tariffa è ridotta del 50%;
• per le occupazioni temporanee realizzate con tende e simili la tariffa ordinaria è ridotta al 70%;
• per le occupazioni temporanee realizzate per manifestazioni politiche culturali o sportive dell'80%;
• per le occupazioni effettuate da venditori ambulanti, pubblici esercizi, produttori agricoli che vendono direttamente il loro prodotto si applica la riduzione del 50%.

Sono previste le seguenti maggiorazioni:

• per le occupazioni, effettuate per meno di gg. 15 da venditori ambulanti, pubblici esercizi, produttori agricoli che vendono direttamente il loro prodotto, in occasione di fiere e mercati, si applica la maggiorazione del 50%
• per i distributori di carburanti muniti di un serbatoio di capacità superiore a 3000 litri, la tariffa viene applicata di 1/5 per ogni 1000 litri o frazione di 1000 litri (è ammessa la tolleranza del 5% nella misura di capacità)
• per le occupazioni che di fatto si protraggono per un periodo superiore rispetto a quello consentito originariamente, ancorché uguale o superiore all'anno, si applica la tariffa dovuta per le occupazioni temporanee di carattere ordinario aumentate del 20%.

ACCERTAMENTO

Il Comune provvede all'accertamento in rettifica delle denunce in casi di infedeltà, inesattezza ed incompletezza delle medesime e all'accertamento d'ufficio nei casi di omessa presentazione della denuncia.

A tal fine emette apposito avviso di accertamento motivato nel quale sono indicati la tassa, le sanzioni, gli interessi liquidati e il termine di 60 giorni per il pagamento.

CONTENZIOSO

Contro gli avvisi di accertamento (di ufficio o di rettifica) è ammesso ricorso alla Commissione Tributaria Provinciale di Ancona, da proporsi entro 60 giorni dal ricevimento dell'avviso stesso, a mezzo consegna diretta, spedizione in plico senza busta, con raccomandata con ricevuta di ritorno, o notifica nei modi di legge all'ufficio che ha emesso l'atto (in bollo).
Entro 30 giorni dalla proposizione, il ricorrente dovrà costituirsi in giudizio, pena l'inammissibilità, secondo le modalità previste nell'art. 22 del Decreto Legislativo n. 546 del 1992.

RIMBORSI

I contribuenti possono richiedere, con apposita istanza, diretta al Comune, il rimborso delle somme versate e non dovute entro il termine di 3 anni dal giorno del pagamento, oppure da quello in cui è stato definitivamente accertato il diritto alla restituzione.
Sull'istanza di rimborso il Comune provvede entro 90 giorni alla data di presentazione della stessa.
Sulle somme rimborsate ai contribuenti spettano gli interessi di mora in ragione del tasso vigente per ogni semestre compiuto dalla data dell'eseguito pagamento.

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

Delibera di Consiglio Comunale n. n.46 del 17/03/2005 (99 KB) "Regolamento per l'applicazione della Tassa Occupazione Spazi ed Aree Pubbliche"

 

DOVE RIVOLGERSI:

Ditta I.C.A. SRL
Sede di Fabriano- Ufficio affissioni

Piazzale Matteotti n°14 - Fabriano
Tel. 0732/23889
Orario di apertura al pubblico:
dal lunedì al venerdì dalle 8.00 alle 13.00 e dalle 15.30 alle 17.30
il sabato dalle 8.00 alle 13.00
Sede principale: Via Parma, 81 - 19125 La Spezia (Liguria)

COMPETENZA